Dân quân là lực lượng vũ trang hậu bị của đất nước. Luật quốc phòng Trung Quốc quy định: "Dân quân dưới sự chỉ huy của cơ quan quân sự, đảm đương phụ trách công việc hậu cần chuẩn bị chiến tranh, nhiệm vụ phòng vệ và tác chiến, hiệp trợ duy trì bảo vệ trật tự xã hội".

Để đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ này, cần phải xác lập các hạng mục chế độ cơ bản có liên quan đến dân quân. Về việc kiến thiết dân quân Trung Quốc thời kì mới, đã giành lấy thành tích rất lớn. Bằng hình thức của pháp luật, đã xác lập hệ thống lãnh đạo tổ chức dân quân dưới sự lãnh đạo của Quốc vụ viện và Quân uỷ Trung ương. Công việc dân quân toàn quốc do bộ tổng tham mưu chủ quản; các đại quân khu làm theo nhiệm vụ của cấp trên giao cho, phụ trách công việc dân quân của khu vực mình; lực lượng vũ trang nhân dân cấp quân khu tỉnh, phân khu quân và huyện thị là cơ quan chỉ huy lãnh đạo dân quân của khu vực mình; hương, trấn, bộ phận khu phố và đơn vị xí nghiệp có thiết lập Ban vũ trang nhân dân, phụ trách công việc dân quân và quân dịch. Chính phủ nhân dân các cấp địa phương, lãnh đạo về nguyên tắc thực hiện công tác dân quân, tổ chức, giám sát và đôn đốc về việc thực hiện công tác dân quân.